本报告结合河南省产业资源禀赋与朝鲜市场需求特征，系统分析民用产品出口机遇，提出精准选品方向及差异化竞争优势策略。河南省在农业食品、轻工制造、基础装备、建材家居等领域拥有完整产业链，与朝鲜民生改善和基础建设需求形成战略互补。报告主张构建 “政府引导、产业协同、通道支撑、合规先行” 的拓展模式，通过分阶段推进实现可持续贸易合作。
一、 河南省对朝出口的独特机遇
1. 市场需求结构性机遇
粮食安全与食品升级需求：朝鲜长期面临食品供应波动，对主食、方便食品及营养补充产品需求稳定。河南作为国家粮食生产核心区，可提供规模化、标准化的粮农产品及深加工食品。
轻工业消费品持续缺口：朝鲜本土轻工业产能有限，纺织服装、日用百货、塑料制品等依赖进口，河南中低端消费品产业链完整，性价比优势显著。
基建与生产设备更新需求：朝鲜推进经济建设和农业现代化，对小型农机、建材、基础电力设备等有明确采购需求。
医疗与公共卫生基础薄弱：基层医疗设备、基础药品及卫生耗材存在广泛缺口。
2. 河南省供给端核心优势
农业与食品加工全产业链优势：从原粮（小麦、玉米）到深加工（速冻食品、方便面、调味品）的全链条供给能力，产能稳定、成本可控。
产业集群与制造基础雄厚：郑州纺织服装、许昌建材卫浴、漯河食品加工、洛阳农机装备等产业集群，具备快速响应市场的柔性生产能力。
物流枢纽的通道潜力：郑州作为“一带一路”重要节点，可通过中欧班列（郑州）衔接东北亚通道，或经天津港/青岛港海运至朝鲜港口，形成多式联运物流方案。
文化亲和与区域合作经验：中原文化与朝鲜文化同属东亚文化圈，产品接受度高；河南企业在中亚、非洲等特殊市场的拓展经验可部分移植。
二、 精准选品：基于需求匹配的三大品类
1. 民生保障类（高频、刚需）
食品类：小麦粉、挂面、速冻饺子/包子、罐头食品、植物油、调味料（酱油、醋）。
日用品类：棉质内衣袜、毛巾、床上用品、塑料家居用品（盆桶、收纳）、文具。
医药卫生类：基础抗生素、解热镇痛药、医用敷料、消毒液、电子体温计。
2. 生产支持类（中频、项目驱动）
农业装备：小型拖拉机、微耕机、粮食烘干设备、灌溉水泵。
建材产品：水泥、建筑陶瓷（地砖、卫浴）、门窗型材、防水材料。
基础能源设备：民用柴油发电机（5-50kW）、太阳能路灯及户用系统。
3. 消费升级类（低频、潜力市场）
休闲食品：饼干、膨化食品、果汁饮料。
家用电器：电饭煲、电风扇、充电式照明设备。
文化体育用品：足球、乒乓球套装、传统工艺品（开封汴绣、洛阳唐三彩仿制品）。
选品红线
严格规避国际制裁清单涉及的产品（高端芯片、精密仪器、通信监控设备等）。
避免与朝鲜本土保护产业直接竞争（如平壤化妆品等民族品牌）。
三、 优势策略：构建可持续贸易生态
1. 政府引导的体系化推进策略
成立“豫朝贸易促进工作组”：由省商务厅牵头，海关、外管、中信保河南分公司协同，提供政策咨询、风险预警、融资支持一站式服务。
打造“河南民生优品”集体品牌：筛选代表性产品（如“双汇”肉制品、“三全”速冻食品、“卫华”起重机民用型号），以统一形象对外推广。
推动建立“河南—朝鲜产业合作园区”：探索在朝鲜罗先特区等区域合作建设食品加工、建材分装等轻资产项目，实现本地化生产。
2. 产业协同的供应链策略
构建“1+N”供应链联盟：以一家龙头企业为核心，带动配套中小企业形成产品组合包（如“食品+包装+小型冷藏设备”）。
发展定制化与适应性改造能力：针对朝鲜电力不稳、维修条件有限等特点，开发耐用电、易维修的“朝鲜特供版”产品。
建立跨境售后服务网络：通过委托朝方贸易会社或设立简易服务站，提供农机、发电设备等产品的维修保养培训。
3. 通道创新的物流与结算策略
开辟“郑州—丹东—新义州”陆路专线：利用中欧班列运营经验，开行对朝集装箱专列，降低物流成本。
探索“易货贸易+部分现汇”混合结算：用河南消费品交换朝鲜水产、矿产品（合规品类），差额部分采用人民币结算。
用好政策性金融工具：通过进出口银行优惠贷款、中信保保单融资等方式缓解企业资金压力。
4. 风险管控的核心机制
建立出口合规审查清单：每批货物出口前进行制裁合规筛查，确保产品、用途、交易方“三清白”。
采用“渐进式”交易模式：从样品寄送→小批量试单→中长期协议分阶段推进，控制单笔交易风险敞口。
购买政治风险保险：对中长期项目投保海外投资保险，转移不可抗力风险。
四、 实施路径图
第一阶段（1年内）：市场试探与渠道建立
主攻民生保障类产品，通过边境贸易商进行小规模出口。
参加中朝经贸洽谈会，与朝鲜国有贸易会社建立初步联系。
完成首单“河南民生优品”组合包出口。
第二阶段（2-3年）：项目驱动与规模提升
争取参与中国对朝援助项目，嵌入河南设备与产品。
推动1-2个产业合作试点项目（如食品加工示范线）。
年贸易额目标突破5000万元人民币。
第三阶段（3-5年）：生态构建与可持续合作
形成3-5个稳定合作的朝方渠道商。
在朝鲜主要城市设立产品展示与服务中心。
探索合资生产、技术授权等深度合作模式。
五、 结论
河南省开拓朝鲜民用产品市场，需充分发挥“农业根基深、制造体系全、物流通道畅”的综合优势，聚焦朝鲜食品安全、基础民生、生产改善三大核心需求。在策略上，应坚持 “政府搭台、企业唱戏、合规护航、循序渐进” 的原则，通过系统性布局和差异化竞争，将河南的产业优势转化为可持续的贸易成果。这一市场的开拓不仅具有经济价值，更是河南参与国家周边经贸合作、提升国际供应链韧性的战略实践。
六、参加朝鲜展会与前期商务考察
2026第24届朝鲜平壤春季国际商品展览会，2026年5月11-15日(布参撤展7天)，一年二届。主办单位：朝鲜对外经济关系协会，支持单位：朝鲜对外经经济省，朝鲜商业会议所，平壤市人民委员会
中国代理：北京前沿国际展览有限公司
联系人：韩晖186 7311 3571